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環境與經濟，真的能達到雙贏嗎？台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝今（23）日在現代財經論壇「產業發展與環境保護如何雙贏？」時建議，政府應以設計誘因機制為重點，達到兩者之間的平?，不僅可以讓汙染者付費，也能有經濟的投資。

現代財經論壇今日舉辦「產業發展與環境保護如何雙贏？」論壇，台北商業大學財政稅務系教授以「現行財政劃分制度的缺失與改革方向」為主題進行報告。

黃耀輝指出，地方政府多以消極態度對待地方產業投資，甚至用各種名目向企業「勸募」補貼或捐獻，像是高雄與雲林曾想對石化業開徵「碳稅」，最後因為中央認定其為國稅網友部分而否決。他也提到，「地方政府在環保方面也是為了討好選民，把汙染丟到其他縣市。」

黃耀輝舉雲林縣為例。他表示，雲林縣曾打算禁燃生煤以減少空氣汙染，遭到環保署宣告自治條例無效，另外雲林垃圾焚化廠不啟用，請環保局協調到台北市代燒，「自己的健康會因為燒垃圾有問題，但別人的健康就沒問題嗎？」

黃耀輝質疑，這樣的鄰避問題，如何用財政劃分來解決？他認為，應該要從設計誘因機制出發，像是雙北市垃圾費隨袋徵收後，不僅垃圾減量有效、回收增加，且完全符合汙染者、使用者付費原則、自償率高，但其他縣市「垃圾費隨自來水徵收」方式，就減量無效，「很奇怪欸，我愛洗澡卻要被多收垃圾費，兩者沒有關係吧？」

此外，黃耀輝也建議，環境汙染成本若跨區外溢，應由中央政府決定政策，且中央跟地方必須把環保權責劃分清楚；至於解決環境問題，就是用垃圾大戰中雙北的方式去做解決，以汙染者、使用者付費的誘因機制為主，「當汙染時荷包會痛，自然就會減少汙染。」



下面附上一則新聞讓大家了解時事



打破長久以來國內同性戀感染愛滋比較多的刻板印象，台大醫院感染科主治醫師謝思民今（30）天表示，門診發現，近年新增的愛滋感染者，已全非典型族群，透過雙性戀、異性戀感染者變多，年紀小至10幾歲、大至90歲都有，家庭主婦感染更已躍升女性感染主因第三位，不少皆因不熟悉另一半性史感染。

衛福部疾管署最新統計，今年光1至11月，國人新增感染愛滋人數已有2127人，今年恐怕會超越去年，成為有史以來新增人數第4高的一年，網路平台、手機APP等「約砲神器」氾濫是主因之一。

謝思民說，網路、手機推波助瀾，近年新增的愛滋感染者，不再如一般人刻板印象中只有同志、同性戀族群，不分男女、不分老幼，雙性戀和異性戀的感染者變多，不少女性甚至在得知感染後不解的直呼「我跟男友之間都很單純啊！」，認定自己非高危險族群，怎麼可能會中招，其實根本不了解自己另一半的性行為接觸史。

謝思民門診中年紀最長的感染者，現已90歲，80多歲時因肺炎才被篩檢出感染，讓醫護人員都驚嘆竟然這麼老當益壯，仔細問診才發現，老翁是向站壁的流鶯買春惹禍。

台北榮總感染科主治醫師王永衛說，聯合國愛滋病規劃署（UNAIDS）調查顯示，全球仍有65%的年輕男性和72%的年輕女性對於愛滋缺乏正確而完整的知識，建議有風險行為者積極篩檢，即早確診接受治療。



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